Kiedy sesja zdjęciowa w Lizbonie, Cascais lub Sintrze wymaga uzyskania zezwolenia – kto je wydaje, jakie są terminy składania wniosków i opłaty, a także informacje o plażach, zabytkach i dronach.
Sprawdzono 24 września 2026 r.
Komercjalna sesja zdjęciowa w Portugalii zazwyczaj wymaga uzyskania zgody organu zarządzającego danym miejscem: rady miejskiej w przypadku ulic i placów, władz morskich w przypadku wybrzeża, zarządu parku lub zabytku w przypadku obiektów dziedzictwa kulturowego oraz władz lotniczych w przypadku dronów. W niniejszym przewodniku przedstawiono, do kogo należy się zwrócić, z jakim wyprzedzeniem oraz ile mniej więcej to kosztuje w przypadku miejsc, o które najczęściej pytają nas ekipy produkcyjne.
Przepisy i opłaty ulegają zmianom. Przed dokonaniem rezerwacji należy potwierdzić informacje u odpowiedniego organu; niniejszy przewodnik ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.
W skrócie
Ulice i place w Lizbonie: każda sesja komercyjna w przestrzeni publicznej wymaga zgody miasta, niezależnie od wielkości ekipy. Małe ekipy mogą skorzystać z uproszczonego zgłoszenia z wyprzedzeniem (199,90 €); należy przewidzieć co najmniej 3 dni robocze.
Cascais: zezwolenie od rady miejskiej należy uzyskać co najmniej 5 dni roboczych wcześniej, a dodatkowo od Capitania w przypadku plaż i nadmorskiej promenady.
Parki i pałace w Sintrze: Parques de Sintra wydaje zezwolenia na fotografię komercyjną po zgłoszeniu z co najmniej 15-dniowym wyprzedzeniem; opłaty naliczane są godzinowo. Quinta da Regaleira ma własne zasady.
Zabytki i muzea (Jerónimos, Wieża w Belém i inne): co najmniej 15 dni przed terminem należy złożyć wniosek do Museus e Monumentos de Portugal.
Drony: rejestracja w ANAC oraz bezpłatne zezwolenie od AAN na wszelkie zdjęcia lotnicze; należy złożyć wniosek z 10-dniowym wyprzedzeniem.
Osoby: w Portugalii do wykorzystania wizerunku osoby wymagana jest jej zgoda. Należy stosować pisemne zgody, a w przypadku dzieci – zezwolenie CPCJ.
Miasto Lizbona
Câmara Municipal de Lisboa, za pośrednictwem Lisboa Film Commission, zatwierdza każdą komercyjną sesję zdjęciową w przestrzeni publicznej, niezależnie od wielkości ekipy lub sprzętu. Zasięgiem tego przepisu nie obejmują reportaży informacyjnych bez instalacji, prywatnej fotografii niekomercyjnej oraz miejsc, którymi miasto nie zarządza. Prywatne wnętrzach nie wymagają zgody miasta, chyba że ekipa filmowa parkuje również na ulicy.
Wstępne zgłoszenie (comunicação prévia), 199,90 €. Uproszczona procedura dla niewielkich sesji zdjęciowych, o ile spełnione są wszystkie poniższe warunki:
maksymalnie 7 dni, w godzinach od 08:00 do 20:00;
maksymalnie 10 osób;
wyłącznie kamera, statyw, reflektor i sprzęt dźwiękowy, na powierzchni do 10 m²;
brak konieczności uzyskania zezwolenia na hałas, rezerwacji miejsc parkingowych ani rezerwacji przestrzeni publicznej.
Nie można z niej korzystać na miejskich terenach zielonych ani na historycznych placach: Campo das Cebolas, Rossio, Praça da Figueira, Praça do Comércio, Praça do Município, Restauradores, Saldanha, Praça Luís de Camões i Marquês de Pombal.
Pełne zezwolenie – 459,75 € za wniosek, plus opłata za zajęcie przestrzeni publicznej: 65,20 € dziennie do 10 m², 4,65 € za m² dziennie od 10 do 100 m², 2,30 € za m² dziennie powyżej 100 m². Zezwolenie na hałas wiąże się z dodatkową opłatą w wysokości 200,10 €.
Jak i kiedy. Formularz „Filmagens / Sessões Fotográficas” należy przesłać do Balcão Iniciativa Lisboa lub na adres iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt co najmniej 3 dni robocze wcześniej, nie licząc dnia złożenia wniosku. W przypadku parkingu dla więcej niż pięciu samochodów wymagane jest zgłoszenie z 10-dniowym wyprzedzeniem; w przypadku obiektów miejskich należy złożyć dokumentację projektową z 15-dniowym wyprzedzeniem. Wymagane jest ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej od ubezpieczyciela uprawnionego w Portugalii (w przypadku polisy zagranicznej konieczne jest poświadczone tłumaczenie na język portugalski), a w przypadku pełnej licencji – zawiadomienie mieszkańców. Sesja zdjęciowa odwołana z powodu deszczu przed zajęciem przestrzeni może zostać przeniesiona na inny dzień bez dodatkowych opłat.
Lisboa Film Commission odpowiada na pytania pod adresem lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Cascais
Realizacja reklamy z wykorzystaniem przestrzeni publicznej należącej do gminy wymaga zezwolenia od Câmara Municipal de Cascais: formularz, podpisany cyfrowo w formacie PDF/A, należy przesłać na adres dlec@cm-cascais.pt co najmniej 5 dni roboczych przed terminem lub 10 dni roboczych, jeśli wymagane jest wsparcie policji. Nie opublikowano żadnych zwolnień dotyczących małych ekip filmowych.
Na plażach i nadbrzeżu wymagane jest również zezwolenie Capitania do Porto de Cascais; na terenie Parku Przyrodniczego Sintra-Cascais – zezwolenie ICNF. Opłaty opublikowane przez radę miejską (tabela z 2023 r.; aktualne kwoty należy potwierdzić w urzędzie) zaczynają się od 56,80 € za godzinę lub 562,20 € za dzień w przestrzeni publicznej i ogrodach. Opłaty za plaże są naliczane oddzielnie: 94,90 € za rozpatrzenie wniosku, następnie 199,80 € dziennie za maksymalnie pięć godzin oraz 70,20 € za każdą dodatkową godzinę, na każdą plażę, nie uwzględniając opłat pobieranych przez sam urząd morski.
Sintra: miasto, parki i Regaleira
W Sintrze działają trzy odrębne organy wydające zezwolenia, a realizacja zdjęć na terenie wzgórz może wymagać uzyskania zezwoleń od wszystkich z nich.
Miasto. Rada Miejska Sintry (Câmara Municipal de Sintra) zajmuje się kwestiami związanymi z filmowaniem w ramach ogólnego wniosku o zajęcie przestrzeni publicznej (municipe@cm-sintra.pt). Obowiązujący cennik przewiduje opłaty za komercyjne filmowanie i fotografowanie naliczane godzinowo w zależności od lokalizacji: 56,00 € bez zajmowania przestrzeni publicznej oraz 61,70 € lub 72,90 € z jej zajęciem. Nie udało nam się potwierdzić terminu składania wniosków, dlatego należy zwrócić się z prośbą z odpowiednim wyprzedzeniem.
Parques de Sintra. Pałac Pena, Monserrate, Zamek Maurów, klasztor Capuchos, Pałace Narodowe w Sintrze i Queluz oraz obszar Cabo da Roca są zarządzane przez Parques de Sintra. Każda komercyjna lub profesjonalna sesja fotograficzna wymaga uprzedniego zezwolenia. Na stronie internetowej podano, że należy zgłosić się z 15-dniowym wyprzedzeniem; przepisy mówią o co najmniej 15 dniach, więc należy uwzględnić dłuższy z tych dwóch terminów. Opłaty są naliczane za godzinę w danej lokalizacji. W przypadku prac komercyjnych i reklamowych wynoszą one od 750 euro w obszarach leśnych do 3 000 euro w Pena i obu pałacach narodowych; produkcje artystyczne podlegają niższym opłatom. Płatność należy uiścić co najmniej dwa dni przed sesją, wymagane jest ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, a opublikowane zdjęcia muszą zawierać informację o miejscu oraz o Parques de Sintra. Używanie dronów jest zabronione. Sesje ślubne dla maksymalnie sześciu osób stanowią odrębny, prostszy przypadek, za opłatą 150 euro.
Quinta da Regaleira. Obiektem zarządza Fundação Cultursintra, a nie Parques de Sintra. Wnioski należy kierować na adres producao@cultursintra.pt, z wyprzedzeniem 5 pełnych dni roboczych w przypadku fotografii i 10 w przypadku filmowania. Od stycznia 2025 r. opłaty zaczynają się od 3 500 euro za dwie godziny.
Zabytki i muzea
Od stycznia 2024 r. zabytki narodowe, muzea i pałace, takie jak Klasztor Hieronimitów, Wieża w Belém i Narodowe Muzeum Sztuki Starożytnej, są zarządzane przez Museus e Monumentos de Portugal. Należy wysłać wiadomość na adres info@museusemonumentos.pt lub bezpośrednio do danego zabytku, podając streszczenie projektu, listę sprzętu, terminy, miejsce wykorzystania zdjęć, skład ekipy oraz plan bezpieczeństwa, co najmniej 15 dni przed terminem. Sesje komercyjne wymagają ubezpieczenia i przedpłaty. Nadal obowiązuje cennik z 2014 r., ale ostateczna kwota jest ustalana indywidualnie dla każdego przypadku.
Inne zabytki mają swoich właścicieli: Padrão dos Descobrimentos (EGEAC), nabrzeża rzeczne (Port w Lizbonie, APL), mosty (Lusoponte) oraz muzeum MAAT.
Plaże i wybrzeże
Plaże kąpielowe są zarządzane przez gminę, która wydaje zezwolenia na realizację sesji zdjęciowych na ich terenie.
Pozostała część wybrzeża i strefa przybrzeżna podlegają kompetencji Capitania (władz morskich), a wnioski należy składać za pośrednictwem serwisu Capitania Online+. Kapitanaty w Lizbonie i Cascais wymagają zezwolenia kapitana portu na profesjonalne sesje zdjęciowe; w Lizbonie należy złożyć wniosek co najmniej 3 dni robocze wcześniej, a w przypadku wniosków złożonych z opóźnieniem pobierana jest opłata za pilność.
Która kapitaneria: Lizbona obejmuje obszar od São Julião da Barra do Costa da Caparica oraz rzekę Tejo; Cascais obejmuje wybrzeże od São Julião aż do rzeki Sizandro, w tym Ericeirę.
Inne lokalizacje: Mafra (plaże w Ericeirze) wymaga 15 dni roboczych; Almada (Costa da Caparica) – 10 dni; plaże w Setúbal – 15 dni roboczych.
Nabrzeże, obszary chronione i tereny prywatne
Port w Lizbonie (APL): w przypadku doków i nabrzeży zarządzanych przez tę instytucję wymagane jest zgłoszenie z co najmniej 5-dniowym wyprzedzeniem; opłata za rozpatrzenie wniosku wynosi 52,15 euro, a następnie 482,58 euro dziennie za maksymalnie pięć godzin, plus VAT.
Obszary chronione (ICNF): w celu przeprowadzenia sesji fotograficznej o charakterze komercyjnym w parku przyrodniczym lub rezerwacie (Sintra-Cascais, Arrábida, ujście rzeki Sado, klif skamieniałości w Costa da Caparica) należy złożyć wniosek na formularzu ICNF „Filmagem e Fotografia Comercial”. Należy liczyć się z czasem rozpatrywania wniosku wynoszącym od 30 do 45 dni roboczych; w przypadku korzystania z mienia państwowego obowiązuje opłata w wysokości 86,40 € dziennie plus VAT.
Obiekty prywatne, takie jak LX Factory i MAAT, ustalają własne warunki: należy zwrócić się do nich bezpośrednio.
Drony
Przepisy UE: w kategorii „Open” dron o masie poniżej 25 kg może latać w zasięgu wzroku i na wysokości poniżej 120 m; wszystko, co wykracza poza te parametry, należy do kategorii „Specific” i wymaga złożenia oświadczenia lub uzyskania zezwolenia od ANAC.
Zarejestruj się jako operator w ANAC (uas.anac.pt) w przypadku każdego drona o masie 250 g lub większej, a także każdego drona wyposażonego w kamerę. Piloci muszą posiadać odpowiednie uprawnienia wydane przez ANAC.
Zezwolenie na wykonywanie zdjęć lotniczych. Autoridade Aeronáutica Nacional musi wyrazić zgodę na każde wykonywanie zdjęć lotniczych, niezależnie od masy drona. Jest to bezpłatne, wniosek można złożyć wyłącznie za pośrednictwem e-AAN, a decyzja jest gwarantowana tylko w przypadku wniosków złożonych z 10-dniowym wyprzedzeniem.
Przestrzeń powietrzna Lizbony obejmuje strefy zabronione i strefy z ograniczeniami wysokości wokół lotniska oraz obszary, w których obowiązuje zakaz lotów nad obiektami rządowymi, wojskowymi i policyjnymi. Przed zaplanowaniem ujęcia należy sprawdzić oficjalną mapę na stronie uas.anac.pt.
Plaże i parki: w Cascais w sezonie wymagane jest zezwolenie kapitana portu na używanie dronów nad plażami kąpielowymi; Parques de Sintra nie zezwala na ich używanie.
Osoby: prawa do wizerunku, zgody i dzieci
Prawo portugalskie chroni wizerunek osoby: portretu nie można pokazywać, reprodukować ani sprzedawać bez zgody, z wyjątkiem wąskich przypadków, takich jak osoby publiczne lub osoby, które po prostu są częścią sceny publicznej, i nigdy w sytuacji, gdy szkodzi to ich reputacji. Zgodę można wycofać. Fotografowanie kogoś wbrew jego woli może stanowić przestępstwo. Dane osobowe podlegają przepisom RODO oraz ustawy nr 58/2019.
W praktyce: pisemna zgoda od każdej rozpoznawalnej osoby, określająca miejsce i czas wykorzystania zdjęć. Dzieci biorące udział w produkcji wymagają zezwolenia od lokalnej komisji ds. ochrony dzieci (CPCJ) lub, w niektórych przypadkach, zwykłego zgłoszenia; należy o to poprosić co najmniej 5 dni wcześniej. Wyjątek stanowią osoby w wieku od 16 do 18 lat.
Jak to organizujemy
Kiedy organizujemy sesję zdjęciową, wymagania każdej lokalizacji są uwzględnione w planie już od pierwszego rozpoznania terenu, dzięki czemu pozwolenia, harmonogram i budżet są znane, zanim ktokolwiek zarezerwuje lot.
Źródła
Przewodniki