Wanneer is een vergunning vereist voor een fotoshoot in Lissabon, Cascais of Sintra, wie geeft deze af, welke termijnen en kosten gelden er, en wat geldt er voor stranden, monumenten en drones?
Gecontroleerd op 24 september 2026
Voor een commerciële fotoshoot in Portugal is meestal toestemming nodig van de instantie die de betreffende locatie beheert: de gemeente voor straten en pleinen, de maritieme autoriteit voor de kust, het park of monument voor erfgoedlocaties en de luchtvaartautoriteiten voor drones. In deze gids staat voor de locaties waar productieteams ons het vaakst naar vragen wie ze moeten benaderen, hoe lang van tevoren ze dit moeten doen en wat de kosten ongeveer zijn.
Regels en tarieven kunnen veranderen. Neem contact op met de betreffende instantie voordat je iets boekt; dit is een productiegids, geen juridisch advies.
De korte versie
Straten en pleinen in Lissabon: voor elke commerciële fotoshoot in de openbare ruimte is goedkeuring van de gemeente nodig, ongeacht de grootte van de crew. Kleine crews kunnen gebruikmaken van de vereenvoudigde voorafgaande kennisgeving (€ 199,90); houd rekening met minimaal 3 werkdagen.
Cascais: toestemming van de gemeente minimaal 5 werkdagen van tevoren, plus toestemming van de Capitania voor stranden en de kustlijn.
Parken en paleizen in Sintra: Parques de Sintra geeft toestemming voor commerciële fotografie met een kennisgevingstermijn van minimaal 15 dagen; de kosten worden per uur berekend. Quinta da Regaleira hanteert eigen regels.
Monumenten en musea (Jerónimos, Toren van Belém en andere): minimaal 15 dagen van tevoren aanvragen bij Museus e Monumentos de Portugal.
Drones: registratie bij ANAC en een gratis vergunning van de AAN voor alle luchtfotografie; vraag deze 10 dagen van tevoren aan.
Mensen: in Portugal is voor het afbeelden van een persoon diens toestemming vereist. Gebruik schriftelijke toestemmingsverklaringen en een CPCJ-vergunning voor kinderen.
De stad Lissabon
De Câmara Municipal de Lisboa keurt via de Lisboa Film Commission elke commerciële opname in de openbare ruimte goed, ongeacht de omvang van de crew of de apparatuur. Nieuwsverslaggeving zonder installaties, particuliere niet-commerciële fotografie en locaties die niet door de stad worden beheerd, vallen buiten deze regel. Voor particuliere interieurs is geen toestemming van de stad nodig, tenzij de productie ook op straat parkeert.
Voorafgaande kennisgeving (comunicação prévia), € 199,90. De vereenvoudigde procedure voor kleine opnames, mits aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:
maximaal 7 dagen, tussen 08:00 en 20:00 uur;
maximaal 10 personen;
alleen camera, statief, reflector en geluidsapparatuur, binnen 10 m²;
geen geluidsvergunning, parkeerreservering of gereserveerde openbare ruimte nodig.
Deze regeling is niet van toepassing in de structurele groene ruimtes van de stad of op de historische pleinen: Campo das Cebolas, Rossio, Praça da Figueira, Praça do Comércio, Praça do Município, Restauradores, Saldanha, Praça Luís de Camões en Marquês de Pombal.
Volledige vergunning, € 459,75 per aanvraag, plus het gebruik van openbare ruimte: € 65,20 per dag tot 10 m², € 4,65 per m² per dag van 10 tot 100 m², € 2,30 per m² per dag boven 100 m². Een geluidsvergunning kost € 200,10 extra.
Hoe en wanneer. Stuur het formulier „Filmagens / Sessões Fotográficas“ ten minste 3 werkdagen van tevoren naar het Balcão Iniciativa Lisboa of iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt, de dag van indiening niet meegerekend. Voor parkeergelegenheid voor meer dan vijf auto’s is 10 werkdagen nodig; voor gemeentelijke locaties is 15 werkdagen van tevoren een projectdossier vereist. U hebt een aansprakelijkheidsverzekering nodig van een in Portugal erkende verzekeraar (voor een buitenlandse polis is een gewaarmerkte Portugese vertaling vereist) en, voor een volledige vergunning, een kennisgeving aan de omwonenden. Een fotoshoot die wordt afgelast vanwege regen voordat de locatie in gebruik is genomen, kan kosteloos naar een andere dag worden verplaatst.
De Lisboa Film Commission beantwoordt vragen via lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Cascais
Voor een commerciële opname in de openbare ruimte van de gemeente is toestemming nodig van de Câmara Municipal de Cascais: het formulier, digitaal ondertekend als PDF/A, moet ten minste 5 werkdagen van tevoren worden ingediend bij dlec@cm-cascais.pt, of 10 werkdagen als er politieondersteuning nodig is. Er is geen vrijstelling voor kleine filmploegen gepubliceerd.
Op stranden en aan de kust is ook toestemming van de Capitania do Porto de Cascais vereist; binnen het Natuurpark Sintra-Cascais is toestemming van het ICNF nodig. De door de gemeente gepubliceerde tarieven (tabel voor 2023; vraag de gemeente om de actuele bedragen) beginnen bij € 56,80 per uur of € 562,20 per dag in openbare ruimtes en parken. Voor stranden worden aparte tarieven gehanteerd: € 94,90 voor de beoordeling van de aanvraag, vervolgens € 199,80 per dag voor maximaal vijf uur en € 70,20 voor elk extra uur, per strand, exclusief de eigen tarieven van de maritieme autoriteit.
Sintra: de stad, de parken en Regaleira
Sintra heeft drie afzonderlijke instanties die vergunningen verlenen, en voor een opname die zich over de heuvels uitstrekt, kunnen ze allemaal nodig zijn.
De stad. De Câmara Municipal de Sintra regelt filmopnames via haar algemene aanvraag voor het gebruik van openbare ruimte (municipe@cm-sintra.pt). Volgens de nog steeds geldende tarieflijst worden commerciële film- en foto-opnames per uur en per locatie in rekening gebracht: € 56,00 zonder gebruik van openbare ruimte, € 61,70 of € 72,90 met gebruik ervan. We konden geen gepubliceerde aanvraagtermijn vinden, dus vraag dit ruim van tevoren na.
Parques de Sintra. Pena, Monserrate, het Moorse Kasteel, het Capuchos-klooster, de Nationale Paleizen van Sintra en Queluz en het gebied rond Cabo da Roca worden beheerd door Parques de Sintra. Voor elke commerciële of professionele fotosessie is voorafgaande toestemming vereist. Op de website wordt gevraagd om een aanmeldingstermijn van 15 werkdagen; de regelgeving schrijft minimaal 15 dagen voor, dus houd rekening met de langste van de twee. De tarieven gelden per uur per locatie. Voor commerciële en reclameopdrachten variëren deze van € 750 in de bosgebieden tot € 3.000 bij Pena en de twee nationale paleizen; voor artistieke producties gelden lagere tarieven. Betaling dient ten minste twee dagen voor de opnames te geschieden, een aansprakelijkheidsverzekering is verplicht en bij gepubliceerde beelden moeten de locatie en Parques de Sintra worden vermeld. Drones zijn niet toegestaan. Huwelijkssessies voor maximaal zes personen vormen een apart, eenvoudiger geval en kosten € 150.
Quinta da Regaleira. Beheerd door de Fundação Cultursintra, niet door Parques de Sintra. Aanvragen dienen vijf volledige werkdagen van tevoren te worden ingediend voor fotografie en tien voor video, via producao@cultursintra.pt. Sinds januari 2025 beginnen de tarieven bij € 3.500 voor twee uur.
Monumenten en musea
Sinds januari 2024 worden de nationale monumenten, musea en paleizen, zoals het Jerónimos-klooster, de Toren van Belém en het Nationaal Museum voor Oude Kunst, beheerd door Museus e Monumentos de Portugal. Stuur ten minste 15 dagen van tevoren een e-mail naar info@museusemonumentos.pt of naar het monument zelf, met een synopsis, de apparatuur, de data, waar de beelden zullen worden gebruikt, het team en een veiligheidsplan. Voor commerciële opnames is een verzekering en vooruitbetaling vereist. Er wordt nog steeds verwezen naar de tarieftabel van 2014, maar het definitieve bedrag wordt per geval vastgesteld.
Andere monumenten hebben hun eigen eigenaren: het Padrão dos Descobrimentos (EGEAC), de kades aan de rivier (de haven van Lissabon, APL), de bruggen (Lusoponte) en het MAAT-museum.
Stranden en de kust
Zandstranden worden beheerd door de gemeente, die toestemming verleent voor opnames op deze stranden.
De rest van de kust en de waterkant valt onder de Capitania (de maritieme autoriteit), waarvoor een aanvraag moet worden ingediend via Capitania Online+. De kapiteinschappen van Lissabon en Cascais eisen de vergunning van de havenkapitein voor professionele opnames; Lissabon vraagt om een aanvraagtermijn van ten minste 3 werkdagen, en bij late aanvragen wordt een spoedtoeslag in rekening gebracht.
Welke kapiteinsdienst: Lissabon is verantwoordelijk voor het gebied van São Julião da Barra tot Costa da Caparica en de Tejo; Cascais is verantwoordelijk voor de kust van São Julião tot aan de rivier de Sizandro, inclusief Ericeira.
Elders: Mafra (de stranden van Ericeira) vraagt 15 werkdagen; Almada (Costa da Caparica) 10 dagen; de stranden van Setúbal 15 werkdagen.
De rivieroever, beschermde gebieden en privéterreinen
Haven van Lissabon (APL): voor de door haar beheerde dokken en de rivieroever is een kennisgevingstermijn van ten minste 5 werkdagen vereist; € 52,15 voor de beoordeling van de aanvraag, daarna € 482,58 per dag voor maximaal vijf uur, plus btw.
Beschermde gebieden (ICNF): voor commerciële fotografie in een natuurpark of reservaat (Sintra-Cascais, Arrábida, de monding van de Sado, de fossielenklif van de Costa da Caparica) moet het ICNF-formulier „Filmagem e Fotografia Comercial“ worden ingevuld. Houd rekening met een doorlooptijd van 30 tot 45 werkdagen; er geldt een tarief van € 86,40 per dag plus btw wanneer gebruik wordt gemaakt van staatseigendom.
Particuliere locaties zoals LX Factory en MAAT stellen hun eigen voorwaarden: neem rechtstreeks contact met hen op.
Drones
EU-regels: in de categorie „Open“ mag een drone van minder dan 25 kg binnen het gezichtsveld en onder 120 m vliegen; alles daarboven valt onder de categorie „Specific“, waarvoor een aangifte of een ANAC-vergunning vereist is.
Registreer je als exploitant bij ANAC (uas.anac.pt) voor elke drone van 250 g of meer, of elke drone met een camera. Piloten moeten beschikken over de bijbehorende ANAC-bevoegdheid.
Toestemming voor luchtopnames. De Autoridade Aeronáutica Nacional moet toestemming verlenen voor elke luchtopname, ongeacht het gewicht van de drone. Dit is gratis, kan alleen via e-AAN worden aangevraagd en een besluit is alleen gegarandeerd voor aanvragen die 10 dagen van tevoren worden ingediend.
Het luchtruim van Lissabon omvat de verboden en hoogtebeperkte zones van de luchthaven en vliegverbodszones boven overheids-, militaire en politielocaties. Raadpleeg de officiële kaart op uas.anac.pt voordat je een opname plant.
Stranden en parken: In Cascais is tijdens het seizoen toestemming van de havenkapitein vereist voor het gebruik van drones op badstranden; Parques de Sintra staat het gebruik ervan niet toe.
Mensen: beeldrechten, toestemmingsverklaringen en kinderen
De Portugese wet beschermt het portretrecht van een persoon: een portret mag niet worden getoond, gereproduceerd of verkocht zonder toestemming, behalve in beperkte gevallen zoals bij publieke figuren of mensen die louter deel uitmaken van een openbare scène, en nooit wanneer dit hun reputatie schaadt. Toestemming kan worden ingetrokken. Het fotograferen van iemand tegen diens wil kan een strafbaar feit zijn. Persoonsgegevens vallen onder de AVG en Lei 58/2019.
In de praktijk: een schriftelijke toestemmingsverklaring van iedereen die herkenbaar is, waarin wordt vermeld waar en hoe lang de beelden zullen worden gebruikt. Kinderen die aan een productie deelnemen, hebben toestemming nodig van de lokale commissie voor kinderbescherming (CPCJ), of in sommige gevallen volstaat een kennisgeving; vraag dit minstens 5 dagen van tevoren aan. Jongeren van 16 tot 18 jaar zijn hiervan vrijgesteld.
Hoe wij dit aanpakken
Wanneer wij een fotoshoot organiseren, wordt bij de eerste locatiescouting al vastgelegd wat elke locatie nodig heeft, zodat de vergunningen, de timing en het budget bekend zijn voordat iemand een vlucht boekt.
Bronnen
Handleidingen