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Quando per un servizio fotografico a Lisbona, Cascais o Sintra è necessaria un’autorizzazione: chi la rilascia, i termini di preavviso e le tariffe, oltre a informazioni su spiagge, monumenti e droni.
Aggiornato al 24 settembre 2026
Per realizzare un servizio fotografico commerciale in Portogallo è solitamente necessario ottenere l’autorizzazione da chi gestisce il luogo in questione: il Comune per strade e piazze, l’autorità marittima per la costa, l’ente responsabile del parco o del monumento per i siti del patrimonio culturale e le autorità aeronautiche per i droni. Questa guida illustra a chi rivolgersi, con quanto anticipo e quali sono i costi approssimativi per i luoghi su cui riceviamo più richieste da parte delle produzioni.
Le norme e le tariffe sono soggette a modifiche. Verificate con l’autorità competente prima di prenotare qualsiasi cosa; questa è una guida alla produzione, non una consulenza legale.
La versione breve
Strade e piazze di Lisbona: ogni servizio fotografico commerciale in spazi pubblici richiede l’approvazione del Comune, indipendentemente dalle dimensioni della troupe. Le troupe di piccole dimensioni possono avvalersi della procedura semplificata di preavviso (199,90 €); prevedere almeno 3 giorni lavorativi.
Cascais: autorizzazione del Comune con almeno 5 giorni lavorativi di anticipo, più quella della Capitania per le spiagge e il lungomare.
Parchi e palazzi di Sintra: Parques de Sintra autorizza la fotografia commerciale con almeno 15 giorni di preavviso; la tariffa è calcolata a ore. La Quinta da Regaleira ha regole proprie.
Monumenti e musei (Jerónimos, Torre di Belém e altri): preavviso di almeno 15 giorni da inviare a Museus e Monumentos de Portugal.
Droni: registrazione presso l’ANAC e autorizzazione gratuita da parte dell’AAN per qualsiasi ripresa aerea; richiederla con 10 giorni di anticipo.
Persone: in Portogallo l’immagine di una persona richiede il suo consenso. Utilizzare liberatorie scritte e un’autorizzazione del CPCJ per i minori.
Città di Lisbona
La Câmara Municipal de Lisboa, tramite la Lisboa Film Commission, approva ogni ripresa commerciale in spazi pubblici, indipendentemente dalle dimensioni della troupe o dell’attrezzatura. Sono esclusi da questa norma i servizi giornalistici senza allestimenti, la fotografia privata non commerciale e i luoghi non gestiti dal Comune. Gli interni privati non necessitano di autorizzazione comunale a meno che la produzione non preveda anche il parcheggio in strada.
Notifica preventiva (comunicação prévia), 199,90 €. La procedura semplificata per le riprese di piccola entità, purché siano soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
durata massima di 7 giorni, dalle 08:00 alle 20:00;
al massimo 10 persone;
solo telecamera, treppiede, riflettore e attrezzatura audio, entro 10 m²;
nessuna licenza per rumori, prenotazione di parcheggi o spazi pubblici riservati.
Non è utilizzabile negli spazi verdi strutturali della città né nelle piazze storiche: Campo das Cebolas, Rossio, Praça da Figueira, Praça do Comércio, Praça do Município, Restauradores, Saldanha, Praça Luís de Camões e Marquês de Pombal.
Licenza completa, 459,75 € per richiesta, più l’occupazione dello spazio pubblico: 65,20 € al giorno fino a 10 m², 4,65 € al m² al giorno da 10 a 100 m², 2,30 € al m² al giorno oltre i 100 m². Una licenza per il rumore comporta un costo aggiuntivo di 200,10 €.
Come e quando. Inviare il modulo «Filmagens / Sessões Fotográficas» al Balcão Iniciativa Lisboa o all’indirizzo iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt con almeno 3 giorni lavorativi di anticipo, escluso il giorno stesso dell’invio. Per il parcheggio di più di cinque auto sono necessari 10 giorni lavorativi; per le sedi comunali è richiesto un dossier di progetto con 15 giorni lavorativi di anticipo. È necessaria un’assicurazione di responsabilità civile stipulata con un assicuratore autorizzato in Portogallo (una polizza straniera richiede una traduzione certificata in portoghese) e, per un’autorizzazione completa, un avviso ai residenti. Se le riprese vengono annullate a causa della pioggia prima dell’occupazione dello spazio, è possibile spostarle a un altro giorno senza alcun costo aggiuntivo.
La Lisboa Film Commission risponde alle domande all’indirizzo lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Cascais
Per le riprese commerciali che occupano spazi pubblici di competenza del Comune è necessaria l’autorizzazione della Câmara Municipal de Cascais: il modulo, firmato digitalmente in formato PDF/A, va inviato a dlec@cm-cascais.pt con almeno 5 giorni lavorativi di anticipo, o 10 giorni lavorativi se è necessario il supporto della polizia. Non è prevista alcuna esenzione per le troupe di piccole dimensioni.
Sulle spiagge e sul lungomare è necessaria anche l’autorizzazione della Capitania do Porto de Cascais; all’interno del Parco Naturale di Sintra-Cascais, dell’ICNF. Le tariffe pubblicate dal Comune (tabella 2023; verificare le cifre attuali con il Comune) partono da 56,80 € all’ora o 562,20 € al giorno negli spazi pubblici e nei giardini. Le spiagge sono soggette a tariffe separate: 94,90 € per la valutazione della richiesta, poi 199,80 € al giorno per un massimo di cinque ore e 70,20 € per ogni ora aggiuntiva, per ogni spiaggia, oltre alle tariffe proprie dell’autorità marittima.
Sintra: la città, i parchi e la Regaleira
Sintra ha tre enti competenti distinti e una ripresa che si sposta tra le colline può richiedere il coinvolgimento di tutti e tre.
La città. La Câmara Municipal de Sintra gestisce le riprese tramite la sua procedura generale di richiesta di occupazione dello spazio pubblico (municipe@cm-sintra.pt). Il suo tariffario, ancora in vigore, prevede per le riprese e la fotografia commerciali una tariffa oraria per location: 56,00 € senza occupazione dello spazio pubblico, 61,70 € o 72,90 € con occupazione. Non siamo riusciti a confermare un termine di preavviso pubblicato, quindi è consigliabile richiedere l’autorizzazione con largo anticipo.
Parques de Sintra. Pena, Monserrate, il Castello dei Mori, il Convento dei Cappuccini, i Palazzi Nazionali di Sintra e Queluz e l’area di Cabo da Roca sono gestiti da Parques de Sintra. Qualsiasi attività fotografica commerciale o professionale richiede un’autorizzazione preventiva. Il sito web richiede un preavviso di 15 giorni lavorativi; il regolamento prevede non meno di 15 giorni, quindi è consigliabile prevedere il termine più lungo tra i due. Le tariffe sono calcolate per ora e per location. Per i lavori commerciali e pubblicitari vanno da 750 € nelle aree boschive a 3.000 € a Pena e nei due Palazzi Nazionali; le produzioni artistiche pagano meno. Il pagamento deve essere effettuato almeno due giorni prima delle riprese, è richiesta un’assicurazione di responsabilità civile e le immagini pubblicate devono riportare i crediti del sito e di Parques de Sintra. I droni non sono consentiti. I servizi fotografici di matrimonio per un massimo di sei persone costituiscono un caso a parte, più semplice, al costo di 150 €.
Quinta da Regaleira. Gestita dalla Fundação Cultursintra, non da Parques de Sintra. Le richieste vanno inviate all’indirizzo producao@cultursintra.pt, con un anticipo di 5 giorni lavorativi completi per la fotografia e di 10 per i video. A partire da gennaio 2025, le tariffe partono da 3.500 € per due ore.
Monumenti e musei
Da gennaio 2024 i monumenti nazionali, i musei e i palazzi, come il Monastero dos Jerónimos, la Torre di Belém e il Museo Nazionale di Arte Antica, sono gestiti da Museus e Monumentos de Portugal. Scrivere a info@museusemonumentos.pt o direttamente al monumento, indicando una sinossi, l’attrezzatura, le date, la destinazione d’uso delle immagini, il team e un piano di sicurezza, con almeno 15 giorni di anticipo. Le riprese commerciali richiedono un’assicurazione e il pagamento anticipato. Si fa ancora riferimento al tariffario del 2014, ma l’importo finale viene stabilito caso per caso.
Altri monumenti hanno proprietari propri: il Padrão dos Descobrimentos (EGEAC), i moli lungo il fiume (il Porto di Lisbona, APL), i ponti (Lusoponte) e il museo MAAT.
Spiagge e litorale
Le spiagge balneabili sono gestite dal Comune, che ne autorizza le riprese.
Il resto della costa e la battigia rientrano nella competenza della Capitania (l’autorità marittima), da richiedere tramite Capitania Online+. Le capitanie di Lisbona e Cascais richiedono l’autorizzazione del Capitano di Porto per le riprese professionali; Lisbona richiede un preavviso di almeno 3 giorni lavorativi, mentre le richieste presentate in ritardo comportano il pagamento di una tariffa di urgenza.
Quale Capitaneria: quella di Lisbona copre l’area da São Julião da Barra alla Costa da Caparica e il fiume Tejo; quella di Cascais copre la costa da São Julião fino al fiume Sizandro, compresa Ericeira.
Altrove: Mafra (spiagge di Ericeira) richiede 15 giorni lavorativi; Almada (Costa da Caparica) 10 giorni; le spiagge di Setúbal 15 giorni lavorativi.
Il lungofiume, le aree protette e i luoghi privati
Porto di Lisbona (APL): per le banchine e il lungofiume di sua competenza è necessario un preavviso di almeno 5 giorni lavorativi; 52,15 € per la valutazione della richiesta, poi 482,58 € al giorno per un massimo di cinque ore, più IVA.
Aree protette (ICNF): per la fotografia commerciale in un parco naturale o in una riserva (Sintra-Cascais, Arrábida, l’estuario del Sado, la scogliera fossile della Costa da Caparica) occorre presentare richiesta tramite il modulo “Filmagem e Fotografia Comercial” dell’ICNF. Prevedere dai 30 ai 45 giorni lavorativi; si applica una tariffa di 86,40 € al giorno più IVA in caso di utilizzo di proprietà statali.
Luoghi privati come LX Factory e MAAT stabiliscono le proprie condizioni: rivolgersi direttamente a loro.
Droni
Norme UE: nella categoria “Open”, un drone di peso inferiore a 25 kg può volare entro il campo visivo e al di sotto dei 120 m; oltre tali limiti si rientra nella categoria “Specific”, che richiede una dichiarazione o un’autorizzazione dell’ANAC.
Registrarsi come operatore presso l’ANAC (uas.anac.pt) per qualsiasi drone di peso pari o superiore a 250 g, o per qualsiasi drone dotato di telecamera. I piloti devono possedere la relativa qualifica rilasciata dall’ANAC.
Autorizzazione per le riprese aeree. L’Autoridade Aeronáutica Nacional deve autorizzare qualsiasi ripresa aerea, indipendentemente dal peso del drone. L’autorizzazione è gratuita, si richiede esclusivamente tramite e-AAN e la decisione è garantita solo per le richieste presentate con 10 giorni di anticipo.
Lo spazio aereo di Lisbona comprende le zone vietate e quelle con limiti di quota dell’aeroporto, nonché le aree di divieto di volo sopra siti governativi, militari e di polizia. Consultare la mappa ufficiale su uas.anac.pt prima di pianificare una ripresa.
Spiagge e parchi: a Cascais è necessaria l’autorizzazione del Capitano di Porto per l’utilizzo dei droni sulle spiagge balneabili durante la stagione; Parques de Sintra non ne consente l’uso.
Persone: diritti d’immagine, liberatorie e minori
La legge portoghese tutela l’immagine della persona: un ritratto non può essere mostrato, riprodotto o venduto senza consenso, salvo in casi limitati quali personaggi pubblici o persone che fanno semplicemente parte di una scena pubblica, e mai qualora ciò danneggi la loro reputazione. Il consenso può essere revocato. Fotografare qualcuno contro la sua volontà può costituire un reato. I dati personali sono disciplinati dal GDPR e dalla Lei 58/2019.
In pratica: è necessaria un’autorizzazione scritta da parte di ogni persona riconoscibile, in cui si specifichi dove e per quanto tempo le immagini saranno utilizzate. I minori che partecipano a una produzione necessitano di un’autorizzazione da parte della commissione locale per la tutela dei minori (CPCJ), o in alcuni casi di breve durata di una semplice notifica; è necessario richiederla con almeno 5 giorni di anticipo. I giovani di età compresa tra i 16 e i 18 anni sono esenti.
Come gestiamo la questione
Quando organizziamo un servizio fotografico, le esigenze di ciascuna location vengono inserite nel piano sin dal primo sopralluogo, in modo che le autorizzazioni, i tempi e il budget siano noti prima ancora che qualcuno prenoti un volo.
Fonti
Guide