01Vodiči
Kada fotografiranje u Lisabonu, Cascaisu ili Sintri treba dozvolu, tko je izdaje, rokovi i naknade te pravila za plaže, spomenike i dronove.
Provjereno 24. rujna 2026.
Komercijalno fotografiranje u Portugalu obično zahtijeva dopuštenje onoga tko upravlja mjestom: gradske uprave za ulice i trgove, pomorske vlasti za obalu, uprave parka ili spomenika za lokalitete baštine te zrakoplovnih vlasti za dronove. Ovaj vodič navodi kome se obratiti, koliko unaprijed i otprilike koliko to stoji, za mjesta o kojima nas produkcije najčešće pitaju.
Pravila i naknade se mijenjaju. Prije bilo kakve rezervacije provjerite podatke kod nadležnog tijela; ovo je produkcijski vodič, a ne pravni savjet.
Ukratko
Ulice i trgovi Lisabona: svako komercijalno snimanje u javnom prostoru treba odobrenje grada, bez obzira na veličinu ekipe. Male ekipe mogu koristiti pojednostavljenu prethodnu prijavu (199,90 €); računajte s najmanje 3 radna dana.
Cascais: odobrenje općine najmanje 5 radnih dana unaprijed, uz dopuštenje pomorske vlasti (Capitania) za plaže i obalni pojas.
Parkovi i palače Sintre: Parques de Sintra odobrava komercijalnu fotografiju uz najavu najmanje 15 dana unaprijed i naplaćuje je po satu. Quinta da Regaleira ima vlastita pravila.
Spomenici i muzeji (Jerónimos, kula Belém i drugi): zahtjev ustanovi Museus e Monumentos de Portugal najmanje 15 dana unaprijed.
Dronovi: registracija kod agencije ANAC i besplatno odobrenje tijela AAN za svako snimanje iz zraka; zatražite ga 10 dana unaprijed.
Ljudi: u Portugalu je za korištenje nečijeg lika potreban pristanak te osobe. Koristite pisane izjave o suglasnosti, a za djecu odobrenje povjerenstva CPCJ.
Grad Lisabon
Câmara Municipal de Lisboa (gradska uprava), putem ureda Lisboa Film Commission, odobrava svako komercijalno snimanje u javnom prostoru, bez obzira na veličinu ekipe ili opremu. Izvještavanje za vijesti bez postavljanja instalacija, privatna nekomercijalna fotografija i mjesta kojima grad ne upravlja nisu obuhvaćeni ovim pravilom. Privatni interijeri ne trebaju gradsko odobrenje, osim ako produkcija ne parkira i na ulici.
Prethodna prijava (comunicação prévia), 199,90 €. Pojednostavljeni postupak za mala snimanja, kada su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:
najviše 7 dana, između 08:00 i 20:00;
najviše 10 osoba;
samo kamera, stativ, reflektor i oprema za zvuk, unutar 10 m²;
bez dozvole za buku, rezervacije parkirnih mjesta ili rezerviranog javnog prostora.
Ne može se koristiti na gradskim strukturnim zelenim površinama ni na povijesnim trgovima: Campo das Cebolas, Rossio, Praça da Figueira, Praça do Comércio, Praça do Município, Restauradores, Saldanha, Praça Luís de Camões i Marquês de Pombal.
Puna dozvola, 459,75 € po zahtjevu, uz naknadu za zauzimanje javnog prostora: 65,20 € dnevno do 10 m², 4,65 € po m² dnevno od 10 do 100 m² i 2,30 € po m² dnevno iznad 100 m². Dozvola za buku stoji dodatnih 200,10 €.
Kako i kada. Obrazac „Filmagens / Sessões Fotográficas” pošaljite šalteru Balcão Iniciativa Lisboa ili na iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt najmanje 3 radna dana unaprijed, ne računajući dan predaje. Za parkiranje više od pet automobila potrebno je 10 radnih dana; za općinske prostore projektna dokumentacija mora stići 15 radnih dana unaprijed. Potrebno vam je osiguranje od odgovornosti kod osiguratelja ovlaštenog u Portugalu (za stranu policu traži se ovjereni prijevod na portugalski) te, za punu dozvolu, obavijest stanarima. Snimanje otkazano zbog kiše prije zauzimanja prostora može se besplatno premjestiti na drugi dan.
Ured Lisboa Film Commission odgovara na pitanja na adresi lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Cascais
Komercijalno snimanje koje zauzima općinski javni prostor zahtijeva odobrenje općinske uprave (Câmara Municipal de Cascais): obrazac, digitalno potpisan u formatu PDF/A, šalje se na dlec@cm-cascais.pt najmanje 5 radnih dana unaprijed, odnosno 10 radnih dana ako je potrebna podrška policije. Izuzeće za male ekipe nije objavljeno.
Na plažama i u obalnom pojasu potrebno je i dopuštenje lučke kapetanije Capitania do Porto de Cascais, a unutar Parka prirode Sintra-Cascais i dopuštenje ustanove ICNF. Objavljene općinske naknade (tablica iz 2023.; aktualne iznose provjerite s općinom) počinju od 56,80 € po satu ili 562,20 € dnevno za javni prostor i vrtove. Plaže se naplaćuju zasebno: 94,90 € za obradu zahtjeva, zatim 199,80 € dnevno za do pet sati i 70,20 € za svaki dodatni sat, po plaži, prije vlastitih naknada pomorske vlasti.
Sintra: grad, parkovi i Regaleira
Sintra ima tri zasebna tijela koja izdaju dopuštenja, a snimanje koje se seli po brdima može trebati dopuštenje svih triju.
Grad. Câmara Municipal de Sintra snimanja obrađuje putem općeg zahtjeva za zauzimanje javnog prostora (municipe@cm-sintra.pt). Njezina tablica naknada, koja je još na snazi, komercijalno snimanje i fotografiranje naplaćuje po satu i lokaciji: 56,00 € bez zauzimanja javnog prostora, a 61,70 € ili 72,90 € sa zauzimanjem. Objavljeni rok za podnošenje zahtjeva nismo uspjeli potvrditi, pa se javite na vrijeme.
Parques de Sintra. Palačama Pena i Monserrate, Maurskim dvorcem, samostanom Capuchos, nacionalnim palačama Sintra i Queluz te područjem rta Cabo da Roca upravlja Parques de Sintra. Svako komercijalno ili profesionalno fotografiranje zahtijeva prethodno odobrenje. Mrežna stranica traži najavu 15 radnih dana unaprijed, a pravilnik najmanje 15 dana, pa računajte s duljim od ta dva roka. Naknade se naplaćuju po satu i lokaciji. Za komercijalne i oglašivačke projekte kreću se od 750 € u šumskim područjima do 3000 € u palači Pena i dvjema nacionalnim palačama; umjetničke produkcije plaćaju manje. Plaćanje dospijeva najmanje dva dana prije snimanja, potrebno je osiguranje od odgovornosti, a uz objavljene fotografije moraju se navesti lokalitet i Parques de Sintra. Dronovi nisu dopušteni. Vjenčana fotografiranja za do šest osoba zaseban su, jednostavniji slučaj, po cijeni od 150 €.
Quinta da Regaleira. Ovim imanjem upravlja Fundação Cultursintra, a ne Parques de Sintra. Zahtjevi se šalju na producao@cultursintra.pt, 5 punih radnih dana unaprijed za fotografiju i 10 za video. Od siječnja 2025. naknade počinju od 3500 € za dva sata.
Spomenici i muzeji
Od siječnja 2024. nacionalnim spomenicima, muzejima i palačama, poput samostana Jerónimos, kule Belém i Nacionalnog muzeja stare umjetnosti, upravlja Museus e Monumentos de Portugal. Pišite na info@museusemonumentos.pt ili izravno spomeniku, uz sinopsis, popis opreme, datume, namjenu fotografija, sastav tima i sigurnosni plan, najmanje 15 dana unaprijed. Komercijalna snimanja zahtijevaju osiguranje i plaćanje unaprijed. Tablica naknada iz 2014. i dalje se navodi, ali konačni iznos određuje se od slučaja do slučaja.
Ostale znamenitosti imaju vlastite vlasnike: Padrão dos Descobrimentos (EGEAC), dokovi uz rijeku (Luka Lisabon, APL), mostovi (Lusoponte) i muzej MAAT.
Plaže i obala
Kupališnim plažama upravlja općina, koja odobrava i snimanja na njima.
Ostatak obale i sam rub mora u nadležnosti su pomorske vlasti (Capitania), a zahtjev se podnosi putem sustava Capitania Online+. Lučke kapetanije Lisabona i Cascaisa za profesionalna snimanja traže dozvolu lučkog kapetana; lisabonska traži zahtjev najmanje 3 radna dana unaprijed, a za zakašnjele zahtjeve plaća se naknada za hitnost.
Koja kapetanija: lisabonska pokriva obalu od São Julião da Barra do grada Costa da Caparica te rijeku Tejo; kapetanija u Cascaisu pokriva obalu od São Julião do rijeke Sizandro, uključujući Ericeiru.
Drugdje: Mafra (plaže Ericeire) traži 15 radnih dana, Almada (Costa da Caparica) 10 dana, a plaže Setúbala 15 radnih dana.
Obala rijeke, zaštićena područja i privatni prostori
Luka Lisabon (APL): za dokove i obalu kojima upravlja potrebna je najava najmanje 5 radnih dana unaprijed; 52,15 € za obradu zahtjeva, zatim 482,58 € dnevno za do pet sati, uvećano za PDV.
Zaštićena područja (ICNF): za komercijalnu fotografiju u parku prirode ili rezervatu (Sintra-Cascais, Arrábida, estuarij rijeke Sado, fosilna litica Costa da Caparica) zahtjev se podnosi na obrascu „Filmagem e Fotografia Comercial” ustanove ICNF. Računajte s 30 do 45 radnih dana; kad se koristi državna imovina, naplaćuje se 86,40 € dnevno plus PDV.
Privatni prostori poput LX Factoryja i MAAT-a postavljaju vlastite uvjete: obratite im se izravno.
Dronovi
Pravila EU-a: u otvorenoj kategoriji (Open) dron lakši od 25 kg leti u vidnom polju i ispod 120 m; sve izvan toga pripada posebnoj kategoriji (Specific), uz izjavu ili odobrenje agencije ANAC.
Registrirajte se kao operator kod agencije ANAC (uas.anac.pt) za svaki dron od 250 g ili teži, odnosno za svaki dron s kamerom. Piloti trebaju odgovarajuću osposobljenost koju izdaje ANAC.
Odobrenje za snimke iz zraka. Autoridade Aeronáutica Nacional mora odobriti svako snimanje iz zraka, bez obzira na masu drona. Odobrenje je besplatno, traži se isključivo putem sustava e-AAN, a odluka je zajamčena samo za zahtjeve podnesene 10 dana unaprijed.
Zračni prostor Lisabona obuhvaća zabranjene zone i zone s ograničenjem visine oko zračne luke te zone zabrane letenja iznad vladinih, vojnih i policijskih objekata. Prije planiranja kadra provjerite službenu kartu na uas.anac.pt.
Plaže i parkovi: Cascais za dronove na kupališnim plažama tijekom sezone traži odobrenje lučkog kapetana; Parques de Sintra ih ne dopušta.
Ljudi: pravo na lik, izjave o suglasnosti i djeca
Portugalsko pravo štiti lik osobe: portret se ne smije prikazivati, reproducirati ni prodavati bez pristanka, osim u uskim iznimkama, primjerice kad je riječ o javnim osobama ili ljudima koji su tek dio javnog prizora, i nikada kad to šteti njihovu ugledu. Pristanak se može povući. Fotografiranje nekoga protiv njegove volje može biti kazneno djelo. Osobni podaci podliježu Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR) i zakonu Lei 58/2019.
U praksi: pisana izjava o suglasnosti svakoga tko je prepoznatljiv, s navedenim mjestom i trajanjem korištenja fotografija. Djeca koja sudjeluju u produkciji trebaju odobrenje lokalnog povjerenstva za zaštitu djece (CPCJ), a u nekim kratkim slučajevima dovoljna je obavijest; javite se najmanje 5 dana unaprijed. Mladi od 16 do 18 godina izuzeti su.
Kako to rješavamo mi
Kad produciramo snimanje, ono što svaka lokacija zahtijeva dio je plana od prvog izviđanja, tako da su dozvole, rokovi i budžet poznati prije nego što itko rezervira let.
Izvori
Vodiči