Wann ist für ein Fotoshooting in Lissabon, Cascais oder Sintra eine Genehmigung erforderlich, wer erteilt diese, welche Fristen und Gebühren gelten, sowie Informationen zu Stränden, Denkmälern und Drohnen.
Stand: 24. September 2026
Für ein kommerzielles Fotoshooting in Portugal ist in der Regel eine Genehmigung der für den jeweiligen Ort zuständigen Stelle erforderlich: der Stadtverwaltung für Straßen und Plätze, der Seebehörde für die Küste, der Park- oder Denkmalschutzbehörde für Kulturerbestätten und der Luftfahrtbehörde für Drohnen. Dieser Leitfaden gibt Auskunft darüber, an wen man sich wenden muss, wie weit im Voraus eine Genehmigung beantragt werden muss und mit welchen ungefähren Kosten zu rechnen ist – und zwar für die Orte, nach denen wir im Rahmen von Produktionen am häufigsten gefragt werden.
Vorschriften und Gebühren können sich ändern. Erkundigen Sie sich bitte bei der zuständigen Behörde, bevor Sie etwas buchen; dies ist ein Produktionsleitfaden und keine Rechtsberatung.
Die Kurzfassung
Straßen und Plätze in Lissabon: Jedes kommerzielle Fotoshooting im öffentlichen Raum bedarf der Genehmigung der Stadt, unabhängig von der Größe des Teams. Kleine Teams können die vereinfachte Voranmeldung (199,90 €) nutzen; planen Sie mindestens 3 Werktage ein.
Cascais: Genehmigung durch die Stadtverwaltung mindestens 5 Werktage im Voraus, zusätzlich die Genehmigung der Capitania für Strände und die Strandpromenade.
Parks und Paläste in Sintra: Parques de Sintra genehmigt kommerzielle Fotoaufnahmen bei einer Vorankündigung von mindestens 15 Tagen; die Gebühren werden stundenweise berechnet. Die Quinta da Regaleira hat eigene Vorschriften.
Denkmäler und Museen (Jerónimos, Turm von Belém und andere): mindestens 15 Tage im Voraus bei Museus e Monumentos de Portugal beantragen.
Drohnen: Registrierung bei der ANAC und eine kostenlose Genehmigung der AAN für jegliche Luftaufnahmen; diese ist 10 Tage im Voraus zu beantragen.
Personen: In Portugal bedarf die Abbildung einer Person deren Einwilligung. Verwenden Sie schriftliche Einwilligungserklärungen und für Kinder eine Genehmigung der CPCJ.
Stadt Lissabon
Die Câmara Municipal de Lisboa genehmigt über die Lisboa Film Commission jeden kommerziellen Dreh im öffentlichen Raum, unabhängig von der Größe des Teams oder der Ausrüstung. Ausgenommen von dieser Regelung sind Nachrichtenberichterstattung ohne Aufbauten, private, nichtkommerzielle Fotografie sowie Orte, die nicht von der Stadt verwaltet werden. Für private Innenräume ist keine Genehmigung der Stadt erforderlich, es sei denn, die Produktion parkt auch auf der Straße.
Vorherige Anmeldung (comunicação prévia), 199,90 €. Das vereinfachte Verfahren für kleine Dreharbeiten, sofern alle folgenden Bedingungen erfüllt sind:
maximal 7 Tage, zwischen 08:00 und 20:00 Uhr;
höchstens 10 Personen;
nur Kamera, Stativ, Reflektor und Tonausrüstung, auf einer Fläche von maximal 10 m²;
keine Lärmgenehmigung, keine Parkplatzreservierung und kein reservierter öffentlicher Raum.
Sie gilt nicht in den strukturellen Grünflächen der Stadt oder auf den historischen Plätzen: Campo das Cebolas, Rossio, Praça da Figueira, Praça do Comércio, Praça do Município, Restauradores, Saldanha, Praça Luís de Camões und Marquês de Pombal.
Vollgenehmigung: 459,75 € pro Antrag, zuzüglich der Gebühr für die Nutzung öffentlichen Raums: 65,20 € pro Tag bis zu 10 m², 4,65 € pro m² pro Tag von 10 bis 100 m², 2,30 € pro m² pro Tag ab 100 m². Für eine Lärmgenehmigung fallen zusätzlich 200,10 € an.
Wie und wann. Senden Sie das Formular „Filmagens / Sessões Fotográficas“ mindestens 3 Werktage im Voraus an den „Balcão Iniciativa Lisboa“ oder an iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt, wobei der Tag der Einreichung nicht mitgezählt wird. Für Parkplätze für mehr als fünf Autos sind 10 Werktage erforderlich; für kommunale Veranstaltungsorte ist 15 Werktage im Voraus ein Projektdossier einzureichen. Sie benötigen eine Haftpflichtversicherung bei einem in Portugal zugelassenen Versicherer (eine ausländische Police muss mit einer beglaubigten portugiesischen Übersetzung versehen sein) und für eine vollständige Genehmigung eine Benachrichtigung der Anwohner. Ein Dreh, der wegen Regens abgesagt wird, bevor der Drehort belegt wurde, kann kostenlos auf einen anderen Tag verlegt werden.
Die Lisboa Film Commission beantwortet Fragen unter lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Cascais
Für einen kommerziellen Dreh, bei dem öffentlicher Raum der Gemeinde genutzt wird, ist eine Genehmigung der Câmara Municipal de Cascais erforderlich: Das Formular, digital als PDF/A signiert, ist mindestens 5 Werktage im Voraus an dlec@cm-cascais.pt zu senden, bzw. 10 Werktage im Voraus, wenn polizeiliche Unterstützung benötigt wird. Eine Ausnahmeregelung für kleine Drehteams ist nicht veröffentlicht.
An Stränden und an der Strandpromenade ist zudem die Genehmigung der Capitania do Porto de Cascais erforderlich; innerhalb des Naturparks Sintra-Cascais die des ICNF. Die von der Stadtverwaltung veröffentlichten Gebühren (Tabelle für 2023; bitte erkundigen Sie sich bei der Stadtverwaltung nach den aktuellen Beträgen) beginnen bei 56,80 € pro Stunde bzw. 562,20 € pro Tag im öffentlichen Raum und in Parks. Strände werden separat berechnet: 94,90 € für die Prüfung des Antrags, dann 199,80 € pro Tag für bis zu fünf Stunden und 70,20 € für jede weitere Stunde pro Strand, zuzüglich der Gebühren der Hafenbehörde.
Sintra: die Stadt, die Parks und Regaleira
Sintra hat drei verschiedene Genehmigungsstellen, und für Dreharbeiten, die sich über die Hügel erstrecken, können alle drei erforderlich sein.
Die Stadt. Die Câmara Municipal de Sintra regelt Dreharbeiten über ihr allgemeines Antragsverfahren zur Nutzung öffentlichen Raums (municipe@cm-sintra.pt). Die noch gültige Gebührenordnung sieht für kommerzielle Dreharbeiten und Fotoaufnahmen einen Stundensatz pro Drehort vor: 56,00 € ohne Nutzung öffentlichen Raums, 61,70 € bzw. 72,90 € mit Nutzung. Eine veröffentlichte Vorankündigungsfrist konnten wir nicht bestätigen; erkundigen Sie sich daher frühzeitig.
Parques de Sintra. Pena, Monserrate, die maurische Burg, das Kapuzinerkloster, die Nationalpaläste von Sintra und Queluz sowie das Gebiet um Cabo da Roca werden von Parques de Sintra verwaltet. Für jede kommerzielle oder professionelle Fotografie ist eine vorherige Genehmigung erforderlich. Auf der Webseite wird eine Vorankündigung von 15 Werktagen verlangt; die Verordnung schreibt mindestens 15 Tage vor, planen Sie also die längere der beiden Fristen ein. Die Gebühren gelten pro Stunde und Drehort. Für kommerzielle und werbliche Arbeiten liegen sie zwischen 750 € in den Waldgebieten und 3.000 € in Pena sowie in den beiden Nationalpalästen; künstlerische Produktionen zahlen weniger. Die Zahlung ist mindestens zwei Tage vor dem Shooting fällig, eine Haftpflichtversicherung ist erforderlich, und bei veröffentlichten Bildern müssen der Ort und „Parques de Sintra“ als Quelle angegeben werden. Drohnen sind nicht erlaubt. Hochzeitsshootings mit bis zu sechs Personen sind ein separater, einfacher zu handhabender Fall und kosten 150 €.
Quinta da Regaleira. Verwaltet von der Fundação Cultursintra, nicht von Parques de Sintra. Anfragen sind an producao@cultursintra.pt zu richten, und zwar 5 volle Werktage im Voraus für Fotoaufnahmen und 10 für Videoaufnahmen. Seit Januar 2025 beginnen die Gebühren bei 3.500 € für zwei Stunden.
Denkmäler und Museen
Seit Januar 2024 werden die nationalen Denkmäler, Museen und Paläste, wie das Hieronymuskloster, der Turm von Belém und das Nationalmuseum für Antike Kunst, von Museus e Monumentos de Portugal verwaltet. Schreiben Sie mindestens 15 Tage im Voraus an info@museusemonumentos.pt oder direkt an die jeweilige Einrichtung und geben Sie dabei eine Zusammenfassung, die Ausrüstung, die Termine, den Verwendungszweck der Bilder, das Team und einen Sicherheitsplan an. Für kommerzielle Dreharbeiten sind eine Versicherung und eine Vorauszahlung erforderlich. Es gilt weiterhin die Gebührentabelle von 2014, der endgültige Betrag wird jedoch von Fall zu Fall festgelegt.
Andere Sehenswürdigkeiten haben eigene Eigentümer: das Padrão dos Descobrimentos (EGEAC), die Hafenanlagen am Flussufer (Hafen von Lissabon, APL), die Brücken (Lusoponte) und das MAAT-Museum.
Strände und Küste
Badestrände werden von der Gemeinde verwaltet, die Dreharbeiten dort genehmigt.
Der Rest der Küste und das Ufergebiet fallen in den Zuständigkeitsbereich der Capitania (der Seebehörde), die über Capitania Online+ beantragt wird. Die Kapitänämter von Lissabon und Cascais verlangen für professionelle Dreharbeiten eine Genehmigung des Hafenkapitäns; Lissabon benötigt mindestens drei Werktage, und bei verspäteten Anträgen fällt eine Eilgebühr an.
Zuständige Hafenbehörde: Lissabon ist zuständig für den Bereich von São Julião da Barra bis zur Costa da Caparica und den Tejo; Cascais ist zuständig für die Küste von São Julião bis zum Fluss Sizandro, einschließlich Ericeira.
Andere Orte: Mafra (Strände von Ericeira) verlangt eine Vorlaufzeit von 15 Werktagen; Almada (Costa da Caparica) 10 Tage; die Strände von Setúbal 15 Werktage.
Das Flussufer, Schutzgebiete und private Grundstücke
Hafen von Lissabon (APL): Für die von ihm verwalteten Anlegestellen und das Flussufer ist eine Vorankündigung von mindestens 5 Werktagen erforderlich; 52,15 € für die Prüfung des Antrags, anschließend 482,58 € pro Tag für bis zu fünf Stunden, zuzüglich Mehrwertsteuer.
Schutzgebiete (ICNF): Für kommerzielle Fotoaufnahmen in einem Naturpark oder Naturschutzgebiet (Sintra-Cascais, Arrábida, Sado-Mündung, Fossilienklippe der Costa da Caparica) ist das ICNF-Formular „Filmagem e Fotografia Comercial“ einzureichen. Rechnen Sie mit einer Bearbeitungszeit von 30 bis 45 Werktagen; bei Nutzung von staatlichem Eigentum fallen 86,40 € pro Tag zuzüglich MwSt. an.
Private Veranstaltungsorte wie die LX Factory und das MAAT legen ihre eigenen Bedingungen fest: Erkundigen Sie sich direkt bei ihnen.
Drohnen
EU-Vorschriften: In der Kategorie „Open“ darf eine Drohne unter 25 kg nur in Sichtweite und unterhalb von 120 m fliegen; alles darüber hinaus fällt unter die Kategorie „Specific“, für die eine Erklärung oder eine Genehmigung der ANAC erforderlich ist.
Registrierung als Betreiber bei der ANAC (uas.anac.pt) ist für jede Drohne ab 250 g oder jede Drohne mit Kamera erforderlich. Piloten benötigen die entsprechende ANAC-Befähigungsnachweis.
Genehmigung für Luftaufnahmen. Die Autoridade Aeronáutica Nacional muss jede Luftaufnahme genehmigen, unabhängig vom Gewicht der Drohne. Die Genehmigung ist kostenlos, muss ausschließlich über e-AAN beantragt werden, und eine Entscheidung wird nur für Anträge garantiert, die 10 Tage im Voraus gestellt werden.
Der Luftraum über Lissabon umfasst die Sperrzonen und Höhenbeschränkungszonen des Flughafens sowie Flugverbotszonen über Regierungs-, Militär- und Polizeieinrichtungen. Informieren Sie sich vor der Planung einer Aufnahme auf der offiziellen Karte unter uas.anac.pt.
Strände und Parks: In Cascais ist während der Badesaison die Genehmigung des Hafenmeisters für Drohnen an Badestränden erforderlich; in den Parques de Sintra sind sie nicht erlaubt.
Personen: Bildrechte, Einwilligungen und Kinder
Das portugiesische Recht schützt das Recht am eigenen Bild: Ein Porträt darf ohne Einwilligung nicht gezeigt, vervielfältigt oder verkauft werden, außer in eng begrenzten Fällen wie bei Personen des öffentlichen Lebens oder Personen, die lediglich Teil einer öffentlichen Szene sind, und niemals, wenn dies ihrem Ruf schadet. Die Einwilligung kann widerrufen werden. Das Fotografieren einer Person gegen deren Willen kann eine Straftat darstellen. Personenbezogene Daten unterliegen der DSGVO und dem Gesetz 58/2019.
In der Praxis: Eine schriftliche Einwilligungserklärung von allen erkennbaren Personen, in der angegeben wird, wo und wie lange die Bilder verwendet werden. Kinder, die an einer Produktion teilnehmen, benötigen eine Genehmigung der örtlichen Kinderschutzkommission (CPCJ) oder in einigen Fällen eine einfache Meldung; erkundigen Sie sich mindestens 5 Tage im Voraus. Jugendliche im Alter von 16 bis 18 Jahren sind davon ausgenommen.
Wie wir damit umgehen
Wenn wir ein Fotoshooting produzieren, ist der Bedarf für jeden Drehort bereits Teil des Plans ab der ersten Standortsuche, sodass die Genehmigungen, der Zeitplan und das Budget bekannt sind, bevor jemand einen Flug bucht.
Quellen
Anleitungen