01Vadovai
Kai norint surengti fotosesiją Lisabonoje, Kaskaise ar Sintroje reikia leidimo: kas jį išduoda, kokie yra pranešimo terminai ir mokesčiai, taip pat informacija apie paplūdimius, paminklus ir dronus.
Patikrinta 2026 m. rugsėjo 24 d.
Norint surengti komercinę fotosesiją Portugalijoje, paprastai reikia gauti leidimą iš vietos valdytojo: savivaldybės – gatvėse ir aikštėse, jūrų administracijos – pakrantėje, parko ar paminklo valdytojo – paveldo objektuose, o dronams – aviacijos institucijų. Šiame vadove nurodoma, kam, kiek iš anksto ir apytikriai kiek tai kainuoja, kalbant apie vietas, apie kurias filmavimo komandos mūsų dažniausiai teiraujasi.
Taisyklės ir mokesčiai keičiasi. Prieš užsakydami ką nors, pasitarkite su atitinkama institucija; tai yra filmavimo vadovas, o ne teisinė konsultacija.
Trumpa versija
Lisabonos gatvės ir aikštės: kiekvienai komercinei fotosesijai viešojoje erdvėje reikalingas miesto leidimas, nepriklausomai nuo filmavimo komandos dydžio. Mažos komandos gali pasinaudoti supaprastinta išankstinio pranešimo tvarka (199,90 €); skirkite bent 3 darbo dienas.
Kaskajus (Cascais): savivaldybės leidimą reikia gauti ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas, o norint filmuoti paplūdimiuose ir prie jūros kranto – taip pat reikia gauti „Capitania“ leidimą.
Sintros parkai ir rūmai: „Parques de Sintra“ leidžia komercinę fotografiją, jei pranešama ne vėliau kaip prieš 15 dienų; mokestis skaičiuojamas valandomis. „Quinta da Regaleira“ taiko savas taisykles.
Paminklai ir muziejai („Jerónimos“, Belemo bokštas ir kiti): pranešimas „Museus e Monumentos de Portugal“ turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 15 dienų.
Dronai: registracija ANAC ir nemokamas AAN leidimas bet kokiai fotografijai iš oro; prašymą reikia pateikti likus 10 dienų.
Žmonės: Portugalijoje norint fotografuoti asmens atvaizdą, būtinas jo sutikimas. Reikia naudoti raštiškus sutikimus, o vaikų atveju – CPCJ leidimą.
Lisabonos miestas
Lisabonos savivaldybė (Câmara Municipal de Lisboa), per Lisabonos kino komisiją (Lisboa Film Commission), tvirtina kiekvieną komercinį filmavimą viešojoje erdvėje, nepriklausomai nuo filmavimo komandos ar įrangos dydžio. Ši taisyklė netaikoma naujienų reportažams be instaliacijų, privačiai nekomercinei fotografijai ir vietoms, kurių miestas nevaldo. Privačioms patalpoms miesto leidimo nereikia, išskyrus atvejus, kai filmavimo komanda taip pat parkuojasi gatvėje.
Išankstinis pranešimas (comunicação prévia), 199,90 €. Supaprastinta tvarka nedidelėms filmavimo sesijoms, kai tenkinamos visos šios sąlygos:
ne ilgiau kaip 7 dienos, nuo 08:00 iki 20:00;
ne daugiau kaip 10 žmonių;
tik kamera, trikojis, atšvaitas ir garso įranga, ne daugiau kaip 10 m² plote;
nereikalingas triukšmo leidimas, automobilių stovėjimo vietos rezervavimas ar rezervuota viešoji erdvė.
Šios procedūros negalima taikyti miesto struktūrinėse žaliosiose zonose arba istorinėse aikštėse: „Campo das Cebolas“, „Rossio“, „Praça da Figueira“, „Praça do Comércio“, „Praça do Município“, „Restauradores“, „Saldanha“, „Praça Luís de Camões“ ir „Marquês de Pombal“.
Pilna licencija – 459,75 € už prašymą, plius viešosios erdvės užėmimas: 65,20 € per dieną iki 10 m², 4,65 € už m² per dieną nuo 10 iki 100 m², 2,30 € už m² per dieną virš 100 m². Triukšmo leidimas kainuoja papildomai 200,10 €.
Kaip ir kada. „Filmagens / Sessões Fotográficas“ formą reikia nusiųsti į „Balcão Iniciativa Lisboa“ arba adresu iniciativa.lisboa@cm-lisboa.pt ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas, neskaitant dienos, kurią ją pateikiate. Jei reikia stovėjimo vietų daugiau nei penkiems automobiliams, prašymą reikia pateikti prieš 10 darbo dienų; norint naudotis savivaldybės patalpomis, projekto dokumentaciją reikia pateikti prieš 15 darbo dienų. Reikia turėti civilinės atsakomybės draudimą, išduotą Portugalijoje įgalioto draudiko (užsienio draudimo poliso atveju reikalingas patvirtintas vertimas į portugalų kalbą), o norint gauti visapusišką leidimą – pranešimą gyventojams. Jei filmavimas atšaukiamas dėl lietaus dar prieš užimant vietą, jį galima nemokamai perkelti į kitą dieną.
„Lisboa Film Commission“ atsako į klausimus el. paštu lisboafilmcommission@cm-lisboa.pt.
Kaskaisas
Komercinė filmavimo sesija, vykstanti savivaldybės viešojoje erdvėje, reikalauja Kaskajaus savivaldybės (Câmara Municipal de Cascais) leidimo: forma, skaitmeniškai pasirašyta PDF/A formatu, turi būti pateikta adresu dlec@cm-cascais.pt ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas, o jei reikalinga policijos pagalba – prieš 10 darbo dienų. Išimtis mažoms filmavimo komandoms nėra numatyta.
Paplūdimiuose ir pajūryje taip pat reikalingas „Capitania do Porto de Cascais“ leidimas; Sintros-Kaskaiso gamtos parke – ICNF leidimas. Savivaldybės paskelbti mokesčiai (2023 m. lentelė; dabartinius skaičius patvirtinkite savivaldybėje) prasideda nuo 56,80 € už valandą arba 562,20 € už dieną viešosiose erdvėse ir soduose. Paplūdimiai apmokestinami atskirai: 94,90 € už prašymo įvertinimą, po to – 199,80 € per dieną už iki penkių valandų ir 70,20 € už kiekvieną papildomą valandą, skaičiuojant už kiekvieną paplūdimį, neskaitant pačios jūrų administracijos nustatytų mokesčių.
Sintra: miestas, parkai ir Regaleira
Sintra turi tris atskirus leidimus išduodančius organus, o filmavimui, vykstančiam kalvose, gali prireikti visų jų.
Miestas. Sintros savivaldybė (Câmara Municipal de Sintra) tvarko filmavimo reikalus per bendrą prašymą užimti viešąją erdvę (municipe@cm-sintra.pt). Pagal vis dar galiojančią mokesčių lentelę komercinis filmavimas ir fotografavimas apmokestinamas valandiniu tarifu už kiekvieną vietą: 56,00 € be viešosios erdvės užėmimo, 61,70 € arba 72,90 € su ja. Nepavyko patvirtinti paskelbto pranešimo pateikimo termino, todėl kreipkitės iš anksto.
„Parques de Sintra“. Pena, Monserrate, Maurų pilis, Kapucinų vienuolynas, Sintros ir Queluzo nacionaliniai rūmai bei Cabo da Roca teritorija yra valdomi „Parques de Sintra“. Bet kokiai komercinei ar profesionaliai fotografijai reikalingas išankstinis leidimas. Interneto svetainėje prašoma pranešti prieš 15 darbo dienų; taisyklėse nurodyta ne mažiau kaip 15 dienų, todėl laikykitės ilgesnio iš šių dviejų terminų. Mokesčiai skaičiuojami už valandą vienoje vietoje. Komerciniams ir reklamos darbams jie svyruoja nuo 750 eurų miškų teritorijose iki 3 000 eurų Pena ir abiejuose nacionaliniuose rūmuose; meninės produkcijos moka mažiau. Apmokėjimas turi būti atliktas ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki fotosesijos, privaloma turėti civilinės atsakomybės draudimą, o paskelbtose nuotraukose privaloma nurodyti vietą ir „Parques de Sintra“. Dronai draudžiami. Vestuvių fotosesijos, kuriose dalyvauja ne daugiau kaip šeši žmonės, yra atskiras, paprastesnis atvejis, už kurį mokama 150 eurų.
„Quinta da Regaleira“. Šią vietą valdo „Fundação Cultursintra“, o ne „Parques de Sintra“. Prašymus siųskite adresu producao@cultursintra.pt: fotografavimui – likus 5 pilnoms darbo dienoms, o vaizdo įrašams – likus 10. Nuo 2025 m. sausio mėn. mokesčiai prasideda nuo 3 500 eurų už dvi valandas.
Paminklai ir muziejai
Nuo 2024 m. sausio mėn. nacionalinius paminklus, muziejus ir rūmus, pvz., Jerónimos vienuolyną, Belém bokštą ir Nacionalinį senovės meno muziejų, valdo „Museus e Monumentos de Portugal“. Parašykite į info@museusemonumentos.pt arba tiesiogiai paminklo administracijai, pateikdami projekto aprašymą, informaciją apie įrangą, datas, kur bus naudojamos nuotraukos, komandos sudėtį ir saugos planą ne vėliau kaip prieš 15 dienų. Komercinėms fotosesijoms reikalingas draudimas ir išankstinis mokėjimas. Vis dar remiamasi 2014 m. mokesčių lentele, tačiau galutinė suma nustatoma kiekvienu atveju atskirai.
Kiti paminklai turi savo savininkus: „Padrão dos Descobrimentos“ (EGEAC), upės krantinės (Lisabonos uostas, APL), tiltai („Lusoponte“) ir MAAT muziejus.
Paplūdimiai ir pakrantė
Maudyklos yra savivaldybės valdomos, ji išduoda leidimus jose vykdyti filmavimus.
Likusi pakrantės dalis ir vandens pakraštys priklauso Capitania (jūrų administracijos) kompetencijai, prašymus teikiant per „Capitania Online+“. Lisabonos ir Kaskaiso kapitonijos reikalauja uosto kapitono leidimo profesionaliems filmavimams; Lisabona prašo pateikti prašymą bent prieš 3 darbo dienas, o už pavėluotai pateiktus prašymus taikomas skubos mokestis.
Kuri kapitono tarnyba: Lisabonos kapitono tarnyba apima teritoriją nuo São Julião da Barra iki Costa da Caparica ir Tejo upės; Kaskaiso kapitono tarnyba apima pakrantę nuo São Julião iki Sizandro upės, įskaitant Ericeirą.
Kitur: Mafra (Ericeiros paplūdimiai) reikalauja 15 darbo dienų; Almada (Costa da Caparica) – 10 dienų; Setúbalio paplūdimiai – 15 darbo dienų.
Upės krantai, saugomos teritorijos ir privačios vietos
Lisabonos uostas (APL): dėl jo valdomų dokų ir upės krantų reikia pranešti bent prieš 5 darbo dienas; prašymo įvertinimas kainuoja 52,15 €, po to – 482,58 € per dieną už iki penkių valandų, pridėjus PVM.
Saugomos teritorijos (ICNF): norint vykdyti komercinę fotografiją gamtos parke ar rezervate (Sintra-Cascais, Arrábida, Sado upės žiotys, Costa da Caparica fosilijų uolos), reikia pateikti prašymą ICNF formoje „Filmagem e Fotografia Comercial“. Reikia skirti 30–45 darbo dienas; naudojantis valstybės nuosavybe taikomas 86,40 € mokestis už dieną plius PVM.
Privačios vietos, pvz., „LX Factory“ ir „MAAT“, nustato savo sąlygas: kreipkitės tiesiogiai į jas.
Dronai
ES taisyklės: „Atviros“ kategorijoje dronas, sveriantis mažiau nei 25 kg, skraido matomumo ribose ir žemiau nei 120 m; viskas, kas viršija šiuos reikalavimus, priskiriama „Specifinei“ kategorijai, kuriai reikalinga deklaracija arba ANAC leidimas.
Registruokitės kaip operatorius ANAC (uas.anac.pt) svetainėje, jei naudojate bet kokį droną, sveriantį 250 g ar daugiau, arba bet kokį droną su kamera. Pilotams reikalinga atitinkama ANAC kompetencija.
Leidimas fotografuoti iš oro. Nacionalinė aviacijos tarnyba (Autoridade Aeronáutica Nacional) privalo išduoti leidimą bet kokiam fotografavimui iš oro, nepriklausomai nuo drono svorio. Leidimas išduodamas nemokamai, prašymas teikiamas tik per e-AAN sistemą, o sprendimas garantuojamas tik tuo atveju, jei prašymas pateikiamas prieš 10 dienų.
Lisabonos oro erdvė apima oro uosto draudžiamas ir aukščio apribojimų zonas bei skrydžių draudimo zonas virš vyriausybinių, karinių ir policijos objektų. Prieš planuodami fotografavimą, peržiūrėkite oficialų žemėlapį svetainėje uas.anac.pt.
Paplūdimiai ir parkai: Kaskaise sezon metu norint skraidyti dronais virš maudyklų reikia uosto kapitono leidimo; „Parques de Sintra“ dronų neleidžia.
Žmonės: teisės į atvaizdą, sutikimai ir vaikai
Portugalijos įstatymai saugo asmens atvaizdą: portretas negali būti rodomas, atkuriamas ar parduodamas be sutikimo, išskyrus retus atvejus, pvz., kai tai yra viešieji asmenys arba žmonės, kurie tiesiog yra viešosios erdvės dalis, ir jokiu būdu ne tada, kai tai kenkia jų reputacijai. Sutikimas gali būti atšauktas. Asmens fotografavimas prieš jo valią gali būti laikomas nusikaltimu. Asmens duomenys reglamentuojami pagal BDAR ir Įstatymą Nr. 58/2019.
Praktikoje: rašytinis sutikimas iš visų atpažįstamų asmenų, kuriame nurodoma, kur ir kiek laiko nuotraukos bus naudojamos. Vaikams, dalyvaujantiems filmavime, reikalingas vietinės vaikų apsaugos komisijos (CPCJ) leidimas arba, kai kuriais trumpais atvejais, pranešimas; prašykite to bent prieš 5 dienas. 16–18 metų jaunuoliams šis reikalavimas netaikomas.
Kaip mes tai tvarkome
Kai mes organizuojame fotosesiją, kiekvienos filmavimo vietos poreikiai įtraukiami į planą jau nuo pirmojo vietų paieškos etapo, todėl leidimai, laikas ir biudžetas yra žinomi dar prieš kam nors užsisakant skrydį.
Šaltiniai
Vadovai